5分时时彩彩票盛华煤矿中国煤矿安全生产现状及对策浅析

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   我国安全生产情況不容乐观,安全生产体系并不完善,怪怪的是煤矿生产更是矿难频发,形势严峻,煤矿安全什么的问题成为构建社会主义和谐社会的极大障碍,是政府在新的行政过程中亟待除理的什么的问题。笔者从我国煤矿生产现状出发,对煤矿安全事故频发的原困 进行了简单的分析和论述,基于此,对我国煤矿安全生产体系建立健全的过程中所应采取的对策土法子作了初步的思考和探寻。

    一、我国煤矿行业存在的基本什么的问题  我国煤矿生产面临着诸多困难,比如机械化程度低、安全设施不完善、技术水平低、从业人员素质低,这是长期困扰我国煤矿生产的主要什么的问题,是制约我国煤矿安全生产的主要障碍,也是我国煤矿行业存在的基本现状。    总体上来看,我国煤矿生产正走着一根绳子 高投入、高耗能、低产出、低回报的粗放型的经济增长道路,安全什么的问题怪怪的突出,老是存在矿难事故,国家安全生产监督管理总局近日称:近年我国平均每7.十天 存在一并特大煤矿事故,远远高出世界平均水平,60 3年我国煤矿产量约占全球产量的35%,事故死亡人数则占近60 %,我国采煤时延单位仅为美国的2.2%,南非的8.1%。百万吨死亡率是美国的60 倍,南非的60 倍,据统计,60 1——60 4年10月共存在一次死亡10人以上的特大煤矿事故188起[1]。频繁存在的矿难事故与我国建设社会主义和谐社会的政治大背景是极不协调的,与以人为本的科学发展观是不相符合的,与党的执政目标是详细背离的,要是 着力除理和除理好类似于什么的问题以前迫在眉睫。要是 都在以前面临积重难返的危险。    二、安全什么的问题频现的原困   ㈠一点行业投资过热原困 需求的激增  市场经济条件下,每个经济人都在追求自身利益的最大化,煤矿生产者同样能够了,去年电解铝、钢铁、水泥等高耗能行业的投资过热,使得去年的煤炭供应怪怪的紧张,尽管各地生产者不遗余力地超负荷生产,但在现有的生产能力和阳产条件下,盛华煤矿,也一度出显了煤荒什么的问题,在煤炭行业市场化的情況下,需求的激增必然原困 煤炭价格的急剧上涨。据报道,去年1月份煤价最高达220—260 元1吨,11月中旬市场价格一度涨至860 元1吨。[2]由此可见,煤矿行业以前详细存在买方市场,在类似于情況下,煤矿行业的利润是惊人的,在巨大的经济利益的驱动下,不少生产者不惜铤而走险,通过减少安全投入的手段来降低生产成本,要是 可获得最大限度的超额利润,但那我做的后果有二:一方面引发行业内控 的恶性竞争,别的生产者纷纷效仿,减少安全投入,大矿乱干,小矿蛮干,超负荷生产,必然原困 大规模的安全欠债,原困 安全什么的问题的出显。自己面,一点行业的生产者想看 煤矿生产有利可图,便纷纷转入煤矿行业,而哪此新的生产者大都能够了经过专业的培训和考核。极容易出显安全事故和安全什么的问题。要是 无论那种情況,其结果无疑是对安全生产不利的,要是 投资的局部过热带来的利润的激增是煤矿安全事故频发的最大诱因。    ㈡地方政府监督严重缺位  煤矿行业人太好以前实现了市场化,符合经济发展大潮,要是 详细的市场调节具有很大的盲目性、自发性、滞后性等市场自身无法克服的弱点和欠缺,这就需要政府的宏观调控,而煤矿安全事故频发很大程度上都归咎于地方政府职能的严重缺位,也即是说,政府对煤矿行业的宏观调控的力度欠缺大,土法子欠缺科学,绩效欠缺明显。随后我政府认真执行安全生产的相关法令,严格煤矿行业的市场准入,对于不具备生产能力和阳产条件的生产者不予认可,不准生产,地方政府严格把关,盛华煤矿,能够了不具备安全生产条件的小生产者就能够了市场,人太好现在强调一点行业要放开市场准入,但对于关系社会稳定、人民安全和国民经济命脉的重要行业和重要领域政府要时延重视,认真对待,严格准入制度,自己面,以前政府老是组织检查煤矿安全设施对煤矿安全生产能力和阳产条件进行评估,那矿难事故就不不能够了容易存在了。但事实表明什么都有以前政府缺位了,仔细分析一下原困 ,不外乎有二:⑴不少地方官员自身腐败,对煤矿安全生产的检查要是 当作走走过场而已,要是 什么都有的政府公务人员采取各种土法子投资入股,官商勾结,事实上充当了煤矿企业的保护伞。据报道:陕西陈家山煤矿在存在瓦斯爆炸的前十天 就以前出显了火情,而当地政府并未要是 责令停产整改,而对四月存在的死亡38人的瓦斯爆炸责任事故的责任人能够了进行认真地严肃存在理,今年8月存在在广东梅州的大兴煤矿特大透水事故都无一例外的证明地方政府一点官员腐败是事故频繁存在的重要原困 之一。⑵不少地方政府错误的政绩观制约了政府职能的有效履行。不少地方政府仍以GDP的增长不是作为行政成效的评价标准,什么都有地方官员把GDP作为追求的目标,把煤矿企业创造的GDP作为提升晋级的基石,要是 甘愿充当煤矿企业的保护伞。对煤矿企业的生产情況,安全情況视而不见,听之任之。即使在事故存在以前,对遇难者家属的慰问和补偿似乎老是“迟来的爱”,要是 一点地方政府职能的缺位也是我国煤矿安全生产体系脆弱和安全事故频发的另另一个 重要原困 。    ㈢煤矿行业从业人员素质偏低煤矿行业从业人员大多数是农民工,能够了经过专业的生产技能培训和安全生产培训,盛华煤矿,大多能够够了接受教高层次的教育,因而素质普遍偏低,安全生产意识薄弱,自救能力和自救意识不强,往往在生产过程中能够了严格执行安全生产的相关规定,在存在突发事件后不知所措,能够了有效的自救。    ㈣煤矿分布的自然条件恶劣和阳产设施落后、安全设施不完善  我国煤矿储量大、分布广但大都属于地下矿,瓦斯浓度高,要是 开采难度较大,技术要求高,在开采过程中稍有不慎,便以前引发重大事故。我国煤矿分布的特点决定了我国煤矿生产成本高,而大多数生产者又属于小企业主,欠缺足够的资金和技术,要是 什么都有煤矿生产者在安全设施的配备上显得力不从心,一并地方财力有限,地方财政转移支付的力度欠缺,造成煤矿生产设备落后、安全设施不完善,这无疑给安全生产埋下了隐患。

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